ANI - Le ministre de la Culture, Ghassan Salamé, a affirmé que le Liban, malgré ses difficultés, ne s'est pas résigné à l'idée d'un État incomplet, mais a continué à travailler pour passer de "l'aspiration à l'État" à "la réalité de l'État". Il a précisé que le réalisme impose de reconnaître les insuffisances, mais que l'optimisme repose sur l'expérience des Libanais à surmonter des périodes difficiles précédentes. Il a considéré que la mise en place de la souveraineté n'est pas un événement ponctuel, mais un processus cumulatif nécessitant une volonté politique unifiée et une culture citoyenne solide.

Ces propos ont été tenus par le ministre Salamé lors de sa participation à la conférence "Citoyenneté et Souveraineté de l'État : État des lieux et perspectives d'avenir", parrainée par le Premier ministre, Nawaf Salam, en présence de plusieurs ministres, députés actuels et anciens, personnalités politiques et agences diplomatiques, au siège de la Bibliothèque nationale – Sanayeh.

Salamé a débuté son discours en soulignant que "les États, tout comme les êtres humains, naissent, grandissent, et peuvent faiblir ou mourir, et que leur complétude n'est pas acquise, mais constitue un processus continu de construction et de confrontation". Il a évoqué les transformations historiques que le monde a connues depuis le XVIIIe siècle, notant que ce siècle et le suivant ont constitué "un vaste cimetière d'États", où le nombre des entités politiques est passé d'environ 500 à moins de 30 États au début du XXe siècle. Cependant, la situation a radicalement changé au XXe siècle, qu'il a décrit comme "le siècle de la naissance des États", où leur nombre a progressivement augmenté pour atteindre aujourd'hui 194 États reconnus internationalement.

Il a expliqué que la première vague de création d'États modernes est survenue après la Première Guerre mondiale, avec l'effondrement de l'Empire ottoman et de l'Empire austro-hongrois, permettant ainsi la création d'une trentaine de nouveaux États. Ce phénomène s'est répété après la Seconde Guerre mondiale et s'est élargi avec les mouvements de libération du colonialisme dans les années 1950 et 1960, produisant des dizaines d'États.

Le ministre Salamé a également noté que la fin de la guerre froide a constitué un autre tournant avec la désintégration de l'Union soviétique et l'effondrement de la Yougoslavie, ajoutant ainsi environ vingt nouveaux États au système international.

Il a observé que la majorité des États modernes ont rapidement établi leurs symboles souverains – constitution, hymne national, institutions culturelles et nationales – comme expression de leur naissance officielle. Cependant, il a insisté sur le fait que "la symbolique à elle seule ne suffit pas", notant que "la grande majorité des États nés au XXe siècle sont encore des projets d'États plutôt que des États complets".

Salamé a considéré que le cœur du problème réside dans le passage des loyautés multiples au sein de la société à une référence unique et commune, qui est l'État, décrivant cette transformation comme un processus complexe qui peut avancer lentement ou rapidement, selon les conditions internes et régionales.

Dans son analyse de la structure des États modernes, il a souligné que "la présence de composants sociaux multiples n'est pas une exception, mais la règle dans la plupart des pays du monde, tandis que les États complètement intégrés demeurent l'exception". Il a précisé que le premier défi auquel l'État est confronté réside dans la concurrence interne pour la loyauté des citoyens, où certaines composantes peuvent chercher à préserver leurs propres références aux dépens de la référence nationale commune.

Le deuxième défi est externe, consistant en des tentatives d'influence, d'absorption ou d'attirer une partie des citoyens vers l'appartenance à des entités plus larges, ce qui met la souveraineté face à un test permanent.

Le ministre de la Culture s'est penché sur les quatre dimensions du concept de souveraineté :

-Souveraineté interne : cela signifie la capacité de l'État à monopoliser la force et à gérer les affaires publiques.

-Souveraineté westphalienne : fondée sur les principes de la paix de Westphalie, qui consacrent le droit de chaque État à choisir son système politique sans ingérence extérieure.

-Souveraineté internationale : basée sur la reconnaissance par d'autres États de l'appartenance de l'État au "club international".

-Souveraineté en tant que responsabilité : un concept moderne qui impose à l'État la responsabilité de protéger ses habitants et de leur garantir des conditions de vie dignes, avec la possibilité d'une intervention internationale en cas d'incapacité totale à remplir ce rôle.

En appliquant ces concepts à la réalité libanaise, le ministre a donné une évaluation qu'il a qualifiée de "réaliste", disant que "le Liban se trouve dans une zone intermédiaire entre le succès et l'échec".

Concernant la souveraineté interne, il a reconnu que l'État n'a pas réussi, pendant des décennies, à concentrer les armes entre ses mains, mais que le gouvernement actuel s'efforce de poursuivre ce chemin, soulignant que "l'armée libanaise est récemment entrée dans des zones où elle ne s'était pas rendue depuis de nombreuses années, en considérant cela comme le début d'un long parcours qui nécessite patience et gradation".

En ce qui concerne la souveraineté westphalienne, il a rappelé les grandes étapes où le Liban a choisi son système politique, de la constitution de 1926 à l'indépendance de 1943, jusqu'à l'accord de Taëf de 1989, tout en reconnaissant que ces choix n'étaient pas exempts des influences et des interventions extérieures.

Sur le plan de la souveraineté internationale, il a confirmé que "le Liban a maintenu sa présence et son statut dans les forums internationaux, mais il fait toujours face à des défis liés à des territoires occupés, des interventions extérieures et une crise financière qui a limité sa capacité à renforcer sa position extérieure".

En ce qui concerne la quatrième dimension, la souveraineté en tant que responsabilité, il a estimé qu'elle est directement liée à la capacité de l'État à se rétablir économiquement et à reconstruire ses institutions financières et bancaires, lui permettant ainsi d'assumer pleinement ses responsabilités envers ses citoyens.

Le ministre Salamé a conclu son discours en affirmant que "le Liban, malgré ses difficultés, n'a pas abandonné l'idée d'un État incomplet, mais a continué à travailler pour passer d'un projet d'État à la réalité d'un État". Il a précisé que le réalisme impose de reconnaître les insuffisances, mais que l'optimisme repose sur l'expérience des Libanais à surmonter des situations difficiles dans le passé, considérant que "l'achèvement de la souveraineté n'est pas un événement ponctuel, mais un processus cumulatif nécessitant une volonté politique unifiée et une culture citoyenne solide".